“就全国而言，2013年国内房地产市场总体上将相对平稳，但是要警惕一些地方多种因素的叠加效应导致市场波动。”12月29日，国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲在由中国经济时报社、中国经济新闻网主办的“第四届中国经济前瞻论坛”上表示。

　　2012年房地产市场：“前低、中升、后翘”

　　任兴洲认为，整体看来，2012年国内房地产市场呈现“前低、中升、后翘”的态势，这是住宅交易量呈现的趋势，价格也是这样一个走势。

　　任兴洲指出，虽然2012年年底房地产投资仍然不是特别乐观，但是和年初相比，房地产投资有加速的趋势，所以交易量、价格、土地出让和投资都呈现“前低、中升、后翘”的走势，到了11月份、12月份，反而翘了起来。

　　什么原因造成2012年中国房地产市场“前低”？任兴洲认为，“前低”主要是两年多来的宏观调控和房地产调控累积效应的结果。2012年一季度价格、交易量都比较低。另外，开发商以价换量很普遍，所以价格相对比较低。

　　任兴洲分析，北京这样的一线城市，五环、六环以外的价格确实有回调的趋势。六七月份以后导致价格回升的原因有，一方面刚需随着政策的调整开始释放；另一方面，最大的原因是今年宏观经济形势变化，经济下行趋势明显带来宏观调控的预调和微调，这对房地产市场产生了效应。“特别是利率两次下调，存款准备金率多次下调以及新增信贷的增加带来的影响。今年新增信贷恐怕要超过8万亿。”

　　明年房地产市场：总体相对平稳

　　“明年，就全国而言，房地产市场相对平稳。但是，要警惕一些地方多种因素的叠加效应导致市场波动。如果搞不好，还会有大的波动。”任兴洲指出。

　　对于促稳的因素，任兴洲分析，第一个促稳的因素来自政策信号。中央经济工作会议对明年调控的政策主基调是稳中求进，一个“稳”字实际上对明年的房地产市场有非常大的指导作用。对于第二个促稳的因素，2012年刚需做了相对集中的释放，也释放了一部分市场需求的压力。

　　在任兴洲看来，居民住房的库存仍然处于高位。就总量而言，北京和上海这样的地方，库存仍然是历史上比较高的水平，有些二线和三线城市的房地产去库存压力还相当大，这有利于稳定交易量、价格。有足够的供给就使得明年市场“稳”的因素增加了。

　　“保障房的投入使用也是‘稳’的因素。去年有1000万套保障房；今年有550多万套投入使用；明年600万套开工，400万套投入使用。这样累计下来，保障房的供应会增加，对价格的影响也是正面的。”任兴洲说。

　　如何促进明年房地产市场的平稳发展，从而避免大的波动呢？任兴洲认为，要在稳增长、控房价、调结构三者之间找到一个平衡点。

　　对于国内房地产市场的发展前景，任兴洲认为，未来八年到十年，中国房地产市场仍然有发展空间。事实上，中国的城市化率现在是51%左右，仍然有比较大的发展空间。

　　在任兴洲看来，中国房地产市场发展的最大红利仍然来自改革，也有赖于改革。很多改革需要更大的勇气和智慧去推动。比如土地财政问题，土地财政确实客观上对房价、地价之间的轮番上涨起了一定的作用，怎么改革土地财政值得思考。

　　“除了靠短期的调控以外，还要有长效机制、法律法规以及住房信息系统的建设。”任兴洲说。